7月6日，工信部再次督促降網(wǎng)費，年底前實現(xiàn)手機流量和固定寬帶單位帶寬平均資費水平都同比下降30%。這是工信部年內(nèi)第四次發(fā)聲。

提速降費已有一定進展

“工信部將強化定期跟蹤督查機制，督促企業(yè)按照承諾，務(wù)必落實全年網(wǎng)絡(luò)提速任務(wù)，年底前實現(xiàn)手機流量和固定寬帶單位帶寬平均資費水平都同比下降30%”，工信部總工程師張峰表示。

張峰介紹，當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、推進網(wǎng)絡(luò)提速降費一舉多得，既有利于壯大信息消費，也可以降低創(chuàng)業(yè)成本，同時為互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展提供一個有利的支撐。

2015年5月，國務(wù)院部署寬帶“提速降費”，目前已有1月有余。工信部對外喊提速降價，也已經(jīng)不是第一次。

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提速方面，信息發(fā)展司司長聞庫昨日介紹，到5月底，用戶跟運營商簽約的網(wǎng)速全網(wǎng)平均是11.4兆，比2014年底提高了72.2%。

降價方面，今年5月，國內(nèi)三大電信運營商先后宣布了各自的降價舉措。三大電信運營商都調(diào)低了4G流量的費用，并推出了流量不清零、流量可轉(zhuǎn)贈服務(wù)。

為了推進提速降費，工信部也已經(jīng)公布規(guī)劃，2015年至2017年，基礎(chǔ)電信企業(yè)將投資超過1.1萬億元，2017年全國所有地級以上城區(qū)家庭都將具備百兆光纖接入能力，直轄市和省會城市等主要城市寬帶平均接入速率達30Mbps，相當(dāng)于2015年發(fā)達國家的平均水平，其他城市寬帶平均接入速率達20Mbps。

“市場開放了，運營商的降價不用督促”

值得關(guān)注的是，李克強總理曾在4月16日一季度經(jīng)濟形勢座談會上就提出要提速降費。從公開資料統(tǒng)計看，此次是年內(nèi)工信部第四次強調(diào)要提速降費。

電信專家曾韜分析稱，在提速降費的問題上，核心難度是降費。“如果要降費，最大的力量是市場，是用戶，但現(xiàn)在市場是無效的，用戶是無力的，單純呼吁就很難”。

據(jù)介紹，以有線寬帶為例，目前在南方是電信，在北方是聯(lián)通，兩家在骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上具有壟斷地位，無法市場化，用戶很難用腳投票。“如果市場開放了，資金企業(yè)都進來，用戶有質(zhì)優(yōu)價廉的服務(wù)可選，運營商的降價不用督促”，曾韜說。

而在移動流量方面，雖然三大電信運營商先后宣布了各自的降價舉措，依然有網(wǎng)友質(zhì)疑，“為什么固定套餐內(nèi)的流量還要清零？”“便宜的流量包時間設(shè)置在了半夜”。

工信部副部長尚冰曾說過，未來將繼續(xù)開放電信市場，加強電信市場監(jiān)管。（記者李媛）

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